◆周鑫陈明扬美国十次啦宜春院

园区既是经济社会行径的主要载体，亦然温室气体排放的要紧开头。推动经济社会发展全面绿色转型，收场“双碳”见解，既需要园区强化低碳产业撑持，也需要园区减少温室气体排放。开展近零碳排放园区试点是积极疏忽情景变化、促进减污降碳协同增效的有用执手，是栽种壮大绿色低碳上风产业的要紧体现。

2022年4月，四川省印发《对于开展近零碳排放园区试点职责的见告》，初始省级近零碳排放园区试点，共有17家园区纳入试点名单。各园区紧扣见解开展各项任务，在旅途探索、场景打造、投资融资、本领应用、数字赋能、处罚机制等方面融会出一批优良实验模式和案例，成齐科创岛、宜宾电动重卡入选生态环境部绿色低碳、减污降碳典型案例。但距离近零碳园区成立见解还存在一定差距，试点成立还存在重心任务鼓舞冉冉、成立旅途不解晰、成立模式丰富度不够、特色亮点不够超越、资金缺口较大、碳排放处罚能力薄弱、计谋引发机制尚不健全等问题与挑战。笔者以为，近零碳排放试点园区成立是一项系统性工程，必须找准切入点和执手，因地制宜、积极适当探索发展旅途和模式，在政府、园区、本领机构等多方发力下共同鼓舞。

发挥政府“指挥棒”作用

场所政府通过开展调研帮扶、组织培训疏导、完善计谋保险体系、健全多部门联动机制，不竭率领近零碳园区试点成立。组织群众团队开展调研帮扶，通过企业探访、座道疏导等多种样式深化了解试点成立短板和贫寒，如期调研试点任求实施情况，强化对贫寒任务的职责率领和纠偏。围绕近零碳排放园区计谋和旅途、情景投融资行状近零碳排放园区等主题组织开展现场会、培训会、研讨会，聚焦试点成立难点、痛点开展职责疏导，有劲率领试点成立。逐年评估试点成立进展奏效，回想试点成立特色亮点和警戒作念法，以六五环境日、宇宙低碳日、宇宙生态日等重要节点为机会，共享近零碳园区试点成立实验，讲好疏忽情景变化与减污降碳“四川故事”，营造低碳绿色发展氛围。

同期，场所政府应作念好牵头率领，推动生态环境部门加强与统计部门和谐联动，制定碳排放核算法子，率领园区作念好碳排放核算统计摸底职责；加强与经信部门联动，推动试点园区创建绿色低碳园区，率领园区企业创建绿色工场，打造能效碳效标杆企业，普及绿色低碳转型自满度和影响力；加强与金融部门联动，泛泛搜集试点园区具有显贵低碳效益的模样，将其纳入情景投融资模样库，实施“绿色金融专项行径”，设置健全情景投融资支柱计谋，对于纳入模样库中的模样赐与贴息等金融支柱计谋。组织金融机构开展情景投融资“进园区”行径，搭建园区、企业、金融机构供需对接、产投交融作机制，指点和撬动更多资金向试点园区低碳边界插足和聚合。

强化园区“主战场”地位

笼统斟酌试点园区发展阶段、产业定位、能源资源天资等相反性，实施针对性降碳行径。纳入试点名单的17家园区类型较多，既有以钒钛钢铁、机械制造、食物加工等传统产业为主的园区，能源电板、锂电材料、晶硅光伏等绿色低碳上风产业汇注度较高的园区，也有以数字经济和总部经济为主的行状型园区，还有第二、三产业搀和的产城交融型园区。

以传统产业为主、实施低碳转型的园区，其本性为碳排放基本达峰，能源滥用和碳排放量占所在地区比要紧。应将促进能源低碳转型、优化能源处罚，实施工业边界节能降碳矫正、低碳本领研发与应用动作要紧任务，因地制宜发挥当地资源天资上风发展可再生能源、镌汰化石能源滥用占比，推动余热回收诈欺、普及能源诈欺着力，实施重心才骨气能低碳矫正、实行应用低碳本领。

以绿色低碳上风产业或新兴产业为主、处于高速发展阶段的园区，其本性是产业产值较高，能源滥用以自然气和电力为主，碳排放量还处于增长阶段。一方面，应优化产业链发展，普及产业链“含金量”；另一方面，应作念好出产过程减污降碳以及低碳处罚、低碳能源等成立。

以数字经济、总部经济品级三产业为主、处于快速发展阶段的园区，其本性是产业结构较优、羞辱物排放小数，能源滥用以电力为主（主淌若建筑用能），故意于各样场景业态的打造。应统筹作念好低碳处罚、绿色建筑、绿色交通、低碳能源等成立，打造一批高自满度的低碳场景。

第二产业、第三产业搀和型园区，其本性为位于梗概紧邻城市建成区，区域内既离别有传统产业，又有新兴产业、总部经济，产业结构较优，碳排放量一般不大。此类园区应超越产城交融特征，推动区域转型、产业升级，变成与城市发展相和谐的产业景色，为城市绿色低碳发展变成“以点带面”示范效应。

突显本领机构“撑持性”

深化园区与科研院所本领研发协作疏导，开展低碳能源、减污降碳、碳捕集诈欺与封存等边界本领参议，加快本领攻关，提高技术后果滚动应用着力。积极实行应用光伏系统、浅层地热能等新能源本领，推动信息本领、低碳本领、清洁能源本领在园区场景下的耦合应用，加强数字本领在能源智能调节处罚、碳处罚平台、绿色制造等边界的应用。

饱读动科研院所、行业协会开展“环保宣讲”“节能会诊”进园区行径，围绕减污降碳、碳排放交游处罚、羞辱防治、环境处罚等问题开展宣讲行径，针对中小企业、工业园区出产工艺过程、余热余压等余能诈欺等方面开展节能会诊行状。饱读动第三方机构开展园区碳排放核算、碳排放处罚、居品碳萍踪评价、绿色低碳发展决策制定、数字处罚平台成立、能源基础设施成立等行状，助力普及园区碳排放处罚水平。

作家单元：四川省环境计谋参议与诡计院美国十次啦宜春院